中央第五环境保护督察组转交群众来电来信举报件绵阳市处理情况一览表
2017-09-08

中央第五环境保护督察组转交群众来电来信举报件绵阳市处理情况一览表

盐亭县人民政府                                     (第 30 批  2017年9月8日)

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 备注(是否加星) 办案人(姓名、单位及职务、手机号) 报送人(姓名、单位及职务、手机号) 信息公开网址 是否办结 符合办结条件
1 信20170905030
绵阳市盐亭县洗泽乡蟠龙村违规占用耕地生产制砖,造成多处土地破坏,不能耕种 绵阳 土壤 2017年9月6日,副县长潘力带领县国土局、洗泽乡人民政府等单位负责同志到盐亭蟠龙机砖厂进行了实地调查。9月7日,市问题督办组与县国土局、环保局一道再次到盐亭蟠龙机砖厂进行了核查。
经查,群众投诉“盐亭县洗泽乡蟠龙村违规占用耕地生产制砖,造成多处土地破坏,不能耕种”不属实。盐亭蟠龙机砖厂使用的是蟠龙村6组的生产和生活用房占用的土地,符合《盐亭县土地利用总体规划》,土地地类为:工矿用地。盐亭蟠龙机砖厂使用土地不属于耕地,不存在违规占用耕地,破坏土地,无法耕种情况。
包案领导为盐亭县副县长潘力,县国土局、洗泽乡人民政府组成调查组进行调查。(一)前期调查处理情况
2017年8月8日,接到中央第五环境保护督察组转办蟠龙机砖厂投诉件(受理编号:20170807025)后, 我县对盐亭县蟠龙机砖厂存在的违法行为已进行了查处。
1、盐亭县蟠龙机砖厂(新厂区)涉嫌违法占地行为查处情况
2017年8月8日县国土资源局已对盐亭蟠龙机砖厂违法占地行为进行了立案调查;经县国土资源局执法人员对盐亭县蟠龙机砖厂用地情况进行现场核实、调查询问、收集相关证据证实:盐亭县蟠龙机砖厂的烧砖窑、生产和生活用房占用的土地总面积为2312平方米,目前已建成烧砖窑2112平方米,生产和生活用房200平方米,其土地是该厂租用盐亭县洗泽乡蟠龙村六组村民的荒坡。盐亭县蟠龙机砖厂自2015年10月15日动工建设以来至今未取得县级以上人民政府的用地批文,已涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定,其行为已构成违法占地。 
2017年8月14日盐亭县国土资源局已对盐亭县蟠龙机砖厂作出了如下行政处罚:1.责令退还非法占用的土地共计:2312平方米;2.处罚款15元/平方米,共计:34680元;3.没收在违法占地上的构(建)筑物2312平方米。案件中的处罚条款盐亭蟠龙机砖厂已全部履行到位。
2、盐亭县蟠龙机砖厂(旧厂区)涉嫌违法占地行为查处情况
经查,蟠龙机砖厂原建于蟠龙村七社的旧厂房所占用的土地属于工矿用地,不属于耕地,当事人已于2014年10月自行拆除,2015年1月恢复了土地原貌(复绿),消除了违法状态。盐亭县国土资源局依据《行政处罚法》第二十九条之规定,决定对盐亭蟠龙机砖厂原旧厂涉嫌非法占地不予追究。
(二)下一步工作措施
我县将严格按照8月11日上午,副市长罗蒙一行到蟠龙机砖厂实地督察的指示意见(一是要求相关职能部门要督促蟠龙机砖厂对涉及的违规、违法行为进行整改完善;二是政府工作人员要主动与群众沟通,支持群众理解,防止以关停方式应对检查、代替整改;三是要以环保督查为契机,倒逼企业转型升级,使企业真正做到绿色发展),由县委常委、副县长温兴成牵头,督促县国土局、环保局、林业局等相关职能部门加强对该企业的监管,督促企业合法依规生产并做好以下工作:
1.县国土资源局就该厂的生产和生活所需土地手续问题,正上报市政府进行农用地转用审批,待审批结果出来后,立即为其完善用地手续。(责任单位:盐亭县国土资源局  责任人:国土资源局副局长  张利文  电话:13990110123)
2.县环保局督促该厂并协调环评公司加快编制环评报告,并根据建设内容,判断环保等级,确定审批权限,完善环保资料;为该砖厂开设绿色通道,待企业提交环保审批申请后,立即组织专家进行评审。(责任单位:县环保局    责任人:环保局局长杜小红,电话13909017369)
3.县林业局就按该砖厂占用林地和临时占用林地问题,积极办理林地使用手续。(责任单位:县林业局    责任人:县林业局局长任勇军,电话13890112333)
中央第五环境保护督察组转办蟠龙机砖厂投诉件(受理编号:20170807025)后,我县对相关人员已进行了问责。国土资源局副局长张利文同志监督管理不到位,负直接领导责任,县纪委监察局给予批评教育;洗泽乡党委委员、分管副乡长何懿儒同志在监督方面履职不到位,负有直接领导责任,县纪委监察局给予批评教育;金孔国土资源所所长杨华敏日常监督管理及履职不到位,负直接责任,给予诫勉谈话。此案系重复投诉,鉴于已对相关人员问责,不再启动问责程序。 张利文,县国土资源局副局长,电话13990110123 罗光武,县国土资源局局长,电话13981148899 http://yanting.my.gov.cn/yanting/365931780554883072/20170908/650673.html ①②③④⑤

 

四川省绵阳市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

                                                                                              (第   30 批    2017年9月8日)

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况
2017年
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责任人被处理情况
1 信20170905030
绵阳市盐亭县洗泽乡蟠龙村违规占用耕地生产制砖,造成多处土地破坏,不能耕种 绵阳 土壤 2017年9月6日,副县长潘力带领县国土局、洗泽乡人民政府等单位负责同志到盐亭蟠龙机砖厂进行了实地调查。9月7日,市问题督办组与县国土局、环保局一道再次到盐亭蟠龙机砖厂进行了核查。
经查,群众投诉“盐亭县洗泽乡蟠龙村违规占用耕地生产制砖,造成多处土地破坏,不能耕种”不属实。盐亭蟠龙机砖厂使用的是蟠龙村6组的生产和生活用房占用的土地,符合《盐亭县土地利用总体规划》,土地地类为:工矿用地。盐亭蟠龙机砖厂使用土地不属于耕地,不存在违规占用耕地,破坏土地,无法耕种情况。
包案领导为盐亭县副县长潘力,县国土局、洗泽乡人民政府组成调查组进行调查。(一)前期调查处理情况
2017年8月8日,接到中央第五环境保护督察组转办蟠龙机砖厂投诉件(受理编号:20170807025)后, 我县对盐亭县蟠龙机砖厂存在的违法行为已进行了查处。
1、盐亭县蟠龙机砖厂(新厂区)涉嫌违法占地行为查处情况
2017年8月8日县国土资源局已对盐亭蟠龙机砖厂违法占地行为进行了立案调查;经县国土资源局执法人员对盐亭县蟠龙机砖厂用地情况进行现场核实、调查询问、收集相关证据证实:盐亭县蟠龙机砖厂的烧砖窑、生产和生活用房占用的土地总面积为2312平方米,目前已建成烧砖窑2112平方米,生产和生活用房200平方米,其土地是该厂租用盐亭县洗泽乡蟠龙村六组村民的荒坡。盐亭县蟠龙机砖厂自2015年10月15日动工建设以来至今未取得县级以上人民政府的用地批文,已涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定,其行为已构成违法占地。 
2017年8月14日盐亭县国土资源局已对盐亭县蟠龙机砖厂作出了如下行政处罚:1.责令退还非法占用的土地共计:2312平方米;2.处罚款15元/平方米,共计:34680元;3.没收在违法占地上的构(建)筑物2312平方米。案件中的处罚条款盐亭蟠龙机砖厂已全部履行到位。
2、盐亭县蟠龙机砖厂(旧厂区)涉嫌违法占地行为查处情况
经查,蟠龙机砖厂原建于蟠龙村七社的旧厂房所占用的土地属于工矿用地,不属于耕地,当事人已于2014年10月自行拆除,2015年1月恢复了土地原貌(复绿),消除了违法状态。盐亭县国土资源局依据《行政处罚法》第二十九条之规定,决定对盐亭蟠龙机砖厂原旧厂涉嫌非法占地不予追究。
(二)下一步工作措施
我县将严格按照8月11日上午,副市长罗蒙一行到蟠龙机砖厂实地督察的指示意见(一是要求相关职能部门要督促蟠龙机砖厂对涉及的违规、违法行为进行整改完善;二是政府工作人员要主动与群众沟通,支持群众理解,防止以关停方式应对检查、代替整改;三是要以环保督查为契机,倒逼企业转型升级,使企业真正做到绿色发展),由县委常委、副县长温兴成牵头,督促县国土局、环保局、林业局等相关职能部门加强对该企业的监管,督促企业合法依规生产并做好以下工作:
1.县国土资源局就该厂的生产和生活所需土地手续问题,正上报市政府进行农用地转用审批,待审批结果出来后,立即为其完善用地手续。(责任单位:盐亭县国土资源局  责任人:国土资源局副局长  张利文  电话:13990110123)
2.县环保局督促该厂并协调环评公司加快编制环评报告,并根据建设内容,判断环保等级,确定审批权限,完善环保资料;为该砖厂开设绿色通道,待企业提交环保审批申请后,立即组织专家进行评审。(责任单位:县环保局    责任人:环保局局长杜小红,电话13909017369)
3.县林业局就按该砖厂占用林地和临时占用林地问题,积极办理林地使用手续。(责任单位:县林业局    责任人:县林业局局长任勇军,电话13890112333)
中央第五环境保护督察组转办蟠龙机砖厂投诉件(受理编号:20170807025)后,我县对相关人员已进行了问责。国土资源局副局长张利文同志监督管理不到位,负直接领导责任,县纪委监察局给予批评教育;洗泽乡党委委员、分管副乡长何懿儒同志在监督方面履职不到位,负有直接领导责任,县纪委监察局给予批评教育;金孔国土资源所所长杨华敏日常监督管理及履职不到位,负直接责任,给予诫勉谈话。此案系重复投诉,鉴于已对相关人员问责,不再启动问责程序。